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| 关键词： nbsp 汉华 实名制 网络 问题 互联网 赛博 管制 中曾 中国社会科学院 |
中国社会科学院法学所研究员周汉华认为，“网络实名制”有其合理性。但与互联网有关的信息安全问题很复杂，并非“实名制”就能解决。 “实名”的现实世界，与网络虚拟世界一样存在问题。如果“以为网络实名制就能解决所有问题，就是过于理想化，也是把问题简单化了。” 周汉华指出，在互联网发展初期，约翰· 巴罗在“赛博空间的独立宣言”中曾宣称，虚拟网络空间独立于现实空间，国家权力不能越界干预互联网。但经过20多年后，互联网已经成为个人生活、工作不可分割的一部分。 目前，基于网络的犯罪、网络色情、侵犯国家安全的问题的确越来越多。“如果还继续坚持上世纪90年代的观点，似也不合时宜。”周汉华指出，对各国政府来说，网络安全都是新问题，并没有现成的解决方案。 近年来，中国一直尝试在互联网、移动通讯领域推进“实名制”。周汉华认为，这确实能取得一定的效果，但也会产生副作用。目前更为重要是，如何充分认识网络传播的规律，在网络安全与言论自由间寻找平衡，实施有效的管理。 周汉华认为，网络是一个很开放的区间。把维系公共安全和社会稳定的希望全部寄托在“实名制”上，也是非常极端的看法。事实上，各国都在探讨更有效的管理手段，比如社区自治、技术手段的监测、政府管制等。 在没有成熟的管制经验前，不能轻易否定“网络实名制”，但也不能夸大该措施的有效性。互联网的问题很复杂，不是颁布行政命令或者推行一项政策就能见效，必须采取多种办法，综合治理。 “互联网治理”是国际社会共同面临的新问题。“之所以称为治理，就是不同于传统的管理。”周汉华认为，“治理”要求多元化，各国国情不一样，对网络治理并非只有一种模式，而且每种治理模式也都应具有多元性，不可能正整齐划一。 |
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