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摘要：在2020年高储蓄结束之前，我国基础设施建设的客观需要以及当前物价回落提供的有利时机均为重大基建项目的建设提供了条件。在基建投资带动下，二季度GDP增长将与一季度持平，保持在8%-8.2%区间，三四季度有望分别回升至8.5%、8.8%。
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4月经济出现复苏信号，旧克强指数重要变量4月份工业用电量恢复到正常水平；新克强指数新增就业人口也从3月份开始增加，同时大宗商品价格指数也开始回升。通过稳增长措施的持续发力，一季度房地产市场回暖，民间投资比重和新开工项目投资增速均有所增长。中国经济究竟是否出现复苏势头？未来应该怎样调整稳增长政策？除经济复苏外，今日聚焦的关键词还有土地改革、新型城镇化、企业重组、楼市政策、互联网 等。
【经济复苏】
华夏新供给经济学研究院院长贾康：要以制度层面的供给为核心，通过投资驱动和过剩产能的同步调节，达到优化经济结构和稳增长的目标。城市基建升级可以作为投资驱动的切入点，城际交通、地下综合管廊、智慧城市硬件等建设需要供给管理层面及早动作。
国家信息中心预测部主任范剑平：在2020年高储蓄结束之前，我国基础设施建设的客观需要以及当前物价回落提供的有利时机均为重大基建项目的建设提供了条件。在基建投资带动下，二季度GDP增长将与一季度持平，保持在8%-8.2%区间，三四季度有望分别回升至8.5%、8.8%。
国务院发展研究中心宏观部研究室主任陈昌盛：中国经济有一些积极因素在出现。随着美元的稳定，大宗商品深度回调告一段落，对中国的有利性逐渐显现。今年全年达到7%问题不大，但是转型过程当中分化会非常严重。目前要加快经济的转型，需要降低各种成本。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松：必须有效预调货币政策并适度增加流动性。应适时有效运用货币政策工具，包括公开市场工具、准备金率、常备借贷便利和中期借贷便利等，并继续发挥差别准备金动态调整机制，促进货币信贷和社会融资规模增长适度加速。
中国物流与采购联合会副会长蔡进：4月份上旬大宗商品价格平稳，下旬开始呈现恢复性回升。近期制造业企业采购原材料数量有所增加，这反映出企业经营活动开始增加，下几个季度可能会继续推动经济平稳向好发展。国际油价回升也是企业进行动力扩张的表现。
中国投资协会会长张汉亚：目前银行准备金率还不如2007年的水平，2007年经济增速为14.2%，而目前经济只有7%，应继续下调至15%这样比较平稳的水平，以缓解社会资金的紧张状况，起码应该降到07年的水平，否则社会融资成本居高不下会影响到经济增长。
安信证券首席经济学家高善文：4月份以来，高频经济增长和价格都乏善可陈，近期可能会有其它保增长政策陆续出台，相对短期的政策刺激可以维持市场。未来银行间利率的底部有可能打破过去半年的平台出现进一步下移，这意味着债券市场仍有趋势性的机会。
国泰君安证券首席宏观分析师任泽平：中国经济之前的简单快速增长主要依靠两个增长点，即房地产和出口。在经济新常态下，房地产市场的全面增长已不复存在，将探明一个增长的平台期。不过，随着二季度稳增长措施的出台，也可能继续呈现回暖趋势。
民生证券首席宏观研究员管清友：全球贸易额裹足不前，各国开启放水竞赛通过货币贬值抢占出口份额。人民币的实际有效汇率太强，货币政策应指向宽松来缓解汇率端的压力。总体来看，实体经济企稳需要宽财政和宽货币并举，利率未来还是以下行趋势为主。
光大证券首席经济学家徐高：生产面总体疲弱,发电量同比继续下跌,产能利用率有所趋稳,工业品和航运价格继续下跌,显示经济生产活动并不景气。宽松政策下需求面呈现出一定回暖迹象，然而尚未呈现出向投资传导迹象,到位资金有限继续抑制投资回升。
【土地改革】
中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英：深化土地制度改革要更新土地规划理念，在各级政府之间合理划分规划管理权限。中央政府要加大农地保护力度，用农业保护区制度替代基本农田保护制度，更好地保障农业现代化。将其他土地使用和规划权利下放给地方，减少政府的行政干预。
【新型城镇化】
国家信息中心研究员朱幼平：新型城镇化中，房地产投资不是主要的，或者说不是唯一主要的。尽管在过去城镇化进程中，房地产投资占到了我国信贷融资总量的三分之一，未来城镇化将综合以住房、交通、教育、医疗、智慧、生态等，以满足城市更易于人居目的的投资。
【企业重组】
中国企业改革与发展研究会副会长李锦：判断企业兼并重组是否成功的标志，不是兼并重组工作最后是否完成，而是能否形成协同效应，发挥体系性优势，而且还要看国资是否保值增值。如果追求一蹴而就的重组，超级公司更难以在短期内取得协同，这样强强联合反而可能适得其反。
【楼市政策】
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明：当下楼市政策逐步放开，政策意在增强房产交易活跃度的同时推升市场价格。大量投资甚至投机资金是带动楼市流动性的主要力量，诸如鼓励二手房交易的措施将会重新刺激投机性需求和交易。
【互联网 】
同济大学公共管理系主任诸大建：互联网 可以有两种发展模式，一种是从互联网公司向传统行业自上而下的进入，如淘宝、滴滴打车等；另一种是从传统行业向互联网平台自下而上挂靠生长，例如传统银行开发手机功能。但受到传统行业抵制，自下而上创新需要有规则上的突破。
【财税改革】
上海财经大学中国公共财政研究院教授刘小川：财税改革的目的在于使今后税收结构合理、财政支出高效。若要达到这个目的，我国的税制设立就要合理，征收管理就要严格，财政的各项支出就要围绕提高财政效率来进行各项改革，这是财税改革的目标。
【关税政策】
万博经济研究院院长滕泰：支持对国内消费者需求大的部分国外日用消费品降低进口关税，支持增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额，力度还可以更大。要想留住国内消费购买力，不能用高关税抬高物价。
【财政政策】
中国农业银行首席经济学家向松祚：目前，中国经济下行的压力超出预料，我国经济活动在加速放缓。在这样的局面下，财政政策应该更加积极。可以考虑适当增加中央和地方的财政赤字，同时扩大企业债券的发行力度，要让更多民间资本进入到重大工程建设项目中去。
【宏观经济】
民生证券首席经济学家邱晓华：中国经济是否到了底部？如果从现阶段经济本身来看，没有看到经济真正企稳回升的迹象，经济下行压力依旧较大。但在一系列稳增长政策强力支撑下，市场预期在向积极的方向变化，估计第二季度经济有企稳可能。
【中西部发展】
国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军：西部地区吸纳农民工就业能力的提升，对于推动中西部发展具有重要意义。随着中西部地区发展步伐的不断加快，一大批产业企业将加快向中西部地区转移，这将使中西部地区增加就业岗位，对中西部城镇化的发展形成支撑。
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